Il Tar dà ragione agli abitanti e annulla tutti gli atti per il supermercato in via Tacito

La sentenza del tar dà ragione agli abitanti

Il Tar della Liguria ha dato ragione agli abitanti del quartiere delle Logge contro la realizzazione di un nuovo supermercato in via Tacito. Gli stessi avevano anche chiesto - e lo hanno ottenuto - l’annullamento di tutti gli atti collegati all’operazione immobiliare portata avanti da: Società di Gestione Immobiliare S.p.A. e Coop Liguria Scc.

L'idea di realizzare un supermercato non aveva colto il favore degli abitanti: proprietari di immobili e/o residenti nella zona, che hanno impugnato tutti gli atti della sequenza procedimentale, sia quelli relativi alla variante urbanistica, che quelli concernenti le abilitazioni edilizie e commerciali. Contrari per svariati motivi, tra cui la presenza di troppe attività analoghe.

L'ipotesi di un nuovo supermercato, invece, aveva trovato d'accordo il Comune di Ventimiglia

che "con delibera 52/2021 ha ritenuto che le opere di urbanizzazione proposte - si legge agli atti - avrebbero dimostrato la sussistenza dell’interesse pubblico prevalente su quello dei privati residenti nella zona in quanto 1) il costo delle opere pubbliche proposte, totalmente a carico del privato, è superiore al triplo degli oneri di urbanizzazione esigibili ex legge per l’intervento in oggetto. Ciò comporta un beneficio pubblico, in termini di surplus di opere pubbliche, di circa un milione di euro”.

Si sono costituiti in giudizio il Comune, la Regione Liguria e le controinteressate soc. Talea e Coop Liguria SCC., tutti eccependo l’inammissibilità del ricorso per difetto di legittimazione e interesse e per violazione dei principi in materia di ricorsi collettivi.

"In primo luogo è infondata l’eccezione del difetto di legittimazione e interesse. In merito alla legittimazione risulta dimostrato dai documenti versati in atti che almeno una rilevante parte dei ricorrenti sia proprietaria di immobili che si affacciano sul sedime del previsto intervento o che sono situati nelle immediate vicinanze. Sussiste anche l’interesse al ricorso (...). Il progetto impugnato (con le conseguenti ricadute urbanistiche, edilizie e commerciali) riguarda l’insediamento nel centro abitato di Ventimiglia di una media struttura di vendita con 1210 mq di snv, con conseguente sensibile impatto sulle proprietà degli immobili limitrofi”.

Prosegue la sentenza

“Ed infatti il funzionamento di una tale struttura commerciale genera ineluttabilmente: emissioni acustiche dovute al funzionamento degli impianti di refrigerazione industriale attivi 24 ore su 24, al carico e allo scarico delle merci e alla raccolta dei rifiuti effettuati spesso in ore destinate al riposto; emissioni odorigene per i rifiuti e gli imballaggi in attesa di raccolta; l’aumento del traffico veicolare anche di mezzi pesanti”.

Di seguito gli atti impugnati per i quali è stato ottenuto l’annullamento

• La Determinazione dirigenziale n. 814 del 24 ottobre 2022 avente ad oggetto “Determinazione di conclusione positiva della conferenza dei servizi semplificata ai sensi dell'art. 14-bis L. 241/90. Progetto per la nuova costruzione di un fabbricato a destinazione commerciale ove insediare una media struttura di vendita di snv 120 mq. in zona Via Tacito-Vico Arene. Proponente TALEA”, pubblicata all'albo pretorio comunale online in data 27/10/2022
• Il permesso di costruire n. 56/2022 del 07/12/2022 ai sensi dell'art. 10 LR. 10/2012 rilasciato a Talea Società di Gestione Immobiliare Spa per la realizzazione di fabbricato commerciale in Via Tacito Vico Arene con contestuale autorizzazione commerciale ai sensi dell'art. 19 LR. 1/2007 all'insediamento di media struttura di vendita alimentare per mq. 1210 esercitata da Coop Liguria S.c.c. a nome della società Talea di Gestione Immobiliare S.p.a.; nonché per l’annullamento
• La proposta di determinazione motivata di conclusione della conferenza di servizi, di data ed estremi sconosciuti, redatta dal responsabile del procedimento Geom. Fassola ed i presupposti pareri espressi o taciti resi dagli Uffici ed enti chiamati a partecipare alla conferenza di servizi semplificata;
• della delibera di Consiglio Comunale n. 52 del 05/08/2021 di assenso alle modifiche da apportare al PUC e la presupposta relazione istruttoria dell’Ufficio Urbanistica e Edilizia produttiva prot. n. 24168 del 08/06/2021;
• La delibera di Consiglio Comunale n. 63 del 30/09/2021 recante determinazione sulle osservazioni pervenute;
• Lo schema definitivo di convenzione urbanistica approvato con DCC. n. 52/2021 e successiva Delibera n. 201/2022 del Commissario Straordinario;
• Il provvedimento di Giunta Regionale Atto n. 499-2022 del 1/6/2022 trasmesso al Comune con protocollo regionale 406420/2022 (prot. comunale 24401/2022), e relativi allegati, recante conclusione delle procedure ambientali, con esclusione dell’assoggettamento a VAS, e determinazioni relative all’approvazione delle modifiche ai vigenti strumenti urbanistici comunali e agli di pianificazione territoriale;
• l provvedimento comunale di accettazione della denuncia di attività ex art. 94 bis DPR 380/2001 presentata da Talea Spa in data 20/09/2022, successivamente conosciuta, per la demolizione muraria e serre abbandonate nell’area di interesse.

Ecco tutti nomi dei ricorrenti

Ermanno Palmero, Antonella Balduzzi, Andrea Bergamasco, Davide Bonsignore, Elvio Bonsignore, Carmen Bruno, Michelle Cagna, Natalina Cali, Mariarita Cervetto, Lina Cioeta, Luca Coluccio, Roberta Corda, Silvia Crippa, Francescantonio D'Aloi, Margherita Damiano, Helenefrancoise Diez, Giuseppe Falsone, Alessio Faustini, Emanuele Febbraio, Giuseppina Florio, Elena Gaglio, Concetta Giacco, Stefania Gisondi, Tommaso Gisondi, Mariarosa Guglielmi, Anna Ippolito, Antonia Isaia, Lucia Isaia, Domenico Lococo, Salvatore Marchetta, Vincenzo Marchetta, Alfredo Matino, Mirella Mattalia, Angelo Mazzotti, Gloria Mazzotti, Marco Mazzotti, Giorgio Odoardo, Manuela Odoardo, Mariavittoria Palmero, Pierluigi Palmero, Carla Parodi, Tiziana Parodi, Maria Paterno, Gennario Persico, Raffaella Riboldi, Andrea Romeo, Mariacaterina Scarfone, Francesco Spista, Loredana Tabbacchiera, Debora Tabbacchiera, Francesca Turturro, Franco Ventrella, Daniela Zantedeschi.

Fabrizio Tenerelli